BEIJING (CHINA DAILY (ASIA)/ASIA NEWS NETWORK) – Saya bekerja di Unit Kebijakan Pusat pemerintah pada hari-hari awal pemerintahan Donald Tsang.
Sebagai think-tank teratas pemerintah, salah satu fungsi utama Unit adalah mempersiapkan dan menyusun Pidato Kebijakan tahunan untuk Kepala Eksekutif.
Pidato (disampaikan pada bulan Oktober atau Januari) mencakup sejumlah langkah kebijakan baru. Biasanya, pembaca juga membalik ke akhir pidato, di mana mungkin termasuk kutipan inspiratif dari para filsuf atau lirik dari penyanyi pop.
Unit ini dibubarkan atau direorganisasi pada tahun 2017, dan tahun ini Pidato Kebijakan diumumkan pada bulan November, untuk memasukkan lebih banyak langkah-langkah dukungan dari pemerintah pusat.
Pidato kebijakan terbaru disampaikan dalam konteks yang sangat khusus. Pidato tahun lalu belum pernah terjadi sebelumnya disampaikan secara online karena kerusuhan yang berkepanjangan.
Tahun ini menyaksikan diberlakukannya Undang-Undang Keamanan Nasional, dan pengunduran diri massal anggota oposisi LegCo.
Orang-orang Hong Kong senang melihat pemulihan hukum dan ketertiban, baik di dalam maupun di luar kamar LegCo. Untuk pertama kalinya dalam mungkin lebih dari sepuluh tahun, tidak ada anggota yang berteriak atau memprotes atau bahkan melemparkan barang-barang ke arah kepala eksekutif, dan pembuat undang-undang akhirnya menjadi taat hukum.
Di tengah berbagai langkah baru yang mencakup berbagai bidang kebijakan, Covid-19 dan Greater Bay Area tetap menjadi dua isu utama pidato, yang pertama menjadi tantangan terbesar di kota dan yang terakhir menjadi tempat bagi masa depan kita, khususnya generasi berikutnya.
Kedua masalah ini sangat saling terkait. Langkah-langkah anti-pandemi Hong Kong relatif lebih efektif daripada kebanyakan negara, tetapi masih jauh dari persyaratan untuk membuka perbatasan kita dengan daratan Tiongkok.
Meskipun ada perbedaan institusional antara Hong Kong dan daratan, saya pikir masih ada ruang untuk perbaikan terkait langkah-langkah anti-pandemi kami. Singkatnya, kita membutuhkan konsistensi yang lebih baik dan penegakan yang lebih ketat dari langkah-langkah kebijakan tersebut.
Pengujian dan karantina membentuk dasar dari tindakan penanggulangan virus kami. Namun, kita membutuhkan upaya yang lebih konsisten dan terkoordinasi antara keduanya.
Misalnya, penumpang yang bepergian dari daratan wajib melakukan tes Covid-19 di bandara, tetapi tidak di penyeberangan perbatasan di pelabuhan Shenzhen Bay dan Hong Kong-Zhuhai-Macao Bridge Hong Kong.
Dengan pandemi yang terkendali dengan baik di daratan, mereka yang bepergian dengan pesawat harus diperlakukan dengan cara yang sama seperti mereka yang berasal dari transportasi darat. Ketidakkonsistenan lain menyangkut pengabaian karantina bagi orang-orang yang kembali dari daratan.
Langkah penting ini harus disambut oleh ratusan ribu warga Hong Kong yang tinggal, bekerja atau belajar di daratan.
Namun, itu hanya terbatas pada mereka yang berada di Guangdong atau Makau dalam 14 hari terakhir. Kami memahami bahwa pengaturan ini berasal dari konsep kode kesehatan Guangdong-Hong Kong-Makau.
Namun, menjadi jelas bahwa membuka perbatasan antara ketiga tempat itu tidak akan terwujud dalam waktu dekat kecuali Hong Kong dapat mencapai tujuan “nol infeksi”.
Kebijakan antipandemi berbasis sains akan mengharuskan pemerintah untuk menilai situasi Covid-19 dan kontrol perbatasan semua tempat tanpa pertimbangan politik atau lainnya. Pemerintah telah menegaskan kembali bahwa jumlah kasus impor dari daratan tetap nol dalam beberapa bulan terakhir.
Dengan demikian, dari sudut pandang kesehatan masyarakat yang ketat, pengabaian persyaratan karantina harus meluas ke seluruh daratan, termasuk penduduk daratan.
Karena karantina 14 hari masih diperlukan bagi mereka yang bepergian dari Hong Kong kembali ke daratan, masuknya wisatawan sangat tidak mungkin, namun itu akan membantu penduduk daratan untuk kembali ke Hong Kong untuk keluarga, pekerjaan, dan alasan kuat lainnya.
Tidak ada tindakan yang akan efektif tanpa penegakan hukum yang terperinci dan terencana dengan baik. Pengalaman di daratan, yang mewakili praktik terbaik di dunia, sudah tersedia bagi Hong Kong untuk dipelajari.
Konsep yang sangat penting adalah apa yang disebut “loop tertutup”, yang mencegah pengunjung melakukan kontak dengan komunitas, dari saat mereka memasuki wilayah tersebut hingga akhir periode karantina 14 hari.
Sementara Hong Kong mungkin merasa sulit untuk menerapkan konsep secara penuh, hotel yang ditunjuk untuk karantina dan kendaraan yang ditunjuk untuk mengangkut pengunjung yang masuk dari daerah berisiko tinggi harus dilaksanakan sesegera mungkin.
Di Greater Bay Area, meskipun ini adalah cetak biru yang diumumkan oleh pemerintah pusat, itu tidak boleh dilihat sebagai proyek politik.
Ini akan memberikan alternatif yang layak untuk pengembangan masa depan bagi orang-orang Hong Kong, baik itu kaum muda, pengusaha atau pensiunan. Tidak ada kota kosmopolitan di dunia yang dapat menyelesaikan masalah mereka sendiri dalam batas-batas mereka.
Perluasan daerah perkotaan ke tempat-tempat pedesaan telah menjadi norma dan bukan pengecualian. Sementara Hong Kong adalah wilayah administratif khusus di bawah prinsip “satu negara, dua sistem”, integrasinya dengan Greater Bay Area, tempat dengan koneksi alami dalam hal budaya, bahasa, dan kebiasaan kuliner, harus masuk akal secara ekonomi.
Oleh karena itu, langkah-langkah yang diusulkan dalam Alamat Kebijakan, termasuk peluncuran Skema Ketenagakerjaan Pemuda Greater Bay Area untuk mendorong perusahaan merekrut dan menyebarkan lulusan universitas lokal untuk bekerja di kota-kota daratan Greater Bay Area harus didukung.
Judul Pidato Kebijakan tahun ini adalah “Striving Ahead with Updated Perseverance”.
Meskipun tidak ada kutipan filosofis atau lirik menjelang akhir pidato, niat Carrie Lam untuk membuka halaman baru bagi Hong Kong jelas, termasuk mengendalikan pandemi, menghidupkan kembali ekonomi dan membangun kembali reputasi internasional Hong Kong dan kepercayaan rakyat di masa depan.
Dengan dukungan penuh dari pemerintah pusat di berbagai bidang, Hong Kong siap untuk diluncurkan kembali, tetapi akan membutuhkan setiap warga negara untuk menyumbangkan bagiannya yang adil.
Penulis adalah Pendiri dan Ketua One Country Two Systems Youth Forum. China Daily adalah anggota mitra media The Straits Times, Asia News Network, aliansi 24 organisasi media berita.